Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Администрация
Вичугского муниципального района
Ивановской области

официальный сайт

Глава Вичугского
муниципального района

мурашкин3.JPG

Мурашкин
Владимир Валентинович



Прогноз погоды

Ветер: , м/сек.
Давление: мм.рт.ст.
Влажность: %
Восход:
Заход:

Информация для населения


Портал по туризму

Отдел финансов

ПОЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО РАСПОРЯЖЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА №104 от "10" марта 2006 г.
ОБ ОТДЕЛЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Ивановской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отдел финансов администрации Вичугского муниципального района (далее по тексту отдел) является структурным подразделением администрации Вичугского
муниципального района, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной политики в районе и координирующим деятельность в этих сферах иных исполнительных органов муниципальной власти Вичугского муниципального района.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, законами Ивановской области, указами Губернатора Ивановской области,  решениями Вичугского районного Совета депутатов, постановлениями, распоряжениями Главы Администрации Вичугского муниципального района, Уставом Вичугского муниципального района, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными исполнительными органами государственной власти Вичугского муниципального района, органами местного самоуправления (в том числе сельскими поселениями и городскими поселениями),
общественными объединениями и иными учреждениями и организациями. Отдел подотчетно непосредственно Главе Администрации Вичугского муниципального района.

4.  Полное наименование – Отдел финансов администрации  Вичугского муниципального района Ивановской области.

5. Отдел  является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Российской Федерации, текущий и иные счета в банках, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Расходы на содержание отдела осуществляются исключительно за счет средств районного  бюджета.

 7.  Структура и штаты отдела по согласованию с главой администрации Вичугского муниципального района  утверждаются  руководителем отдела финансов.

 8. Местонахождение отдела: 155331, Ивановская область, г. Вичуга, пер. Широкий д.4.

 

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.Основными задачами отдела являются:

       2.1) разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики Вичугского муниципального района, обеспечение взаимодействия и координация деятельности в этой сфере расположенных на территории района органов муниципальной власти, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций;

       2.2) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях в соответствии 
с планом социально-экономического развития Вичугского муниципального района;

       2.3) составление во взаимодействии с иными исполнительными органами муниципальной власти Вичугского муниципального района проекта районного бюджета, составление консолидированного бюджета района, а также отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета района;
        2.4) исполнение районного бюджета в пределах своей компетенции и в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством;

        2.5) осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля;

        2.6) участие в формировании и определении направлений использования кредитных ресурсов района, а также средств, привлекаемых посредством муниципальных займов;
        
        2.7) разработка совместно с другими органами исполнительной власти области программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, осуществление в установленном порядке муниципальных  внутренних и внешних заимствований;

        2.8) управление муниципальным внутренним долгом Вичугского муниципального района;
        2.9) заключение в пределах своей компетенции договоров по предоставлению средств областного и районного бюджета на возвратной основе, иных договоров и соглашений;

  2.10) участие в разработке предложений к планам и программам, принимаемым государственными органами исполнительной власти и затрагивающим интересы района;
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ФИНАНСОВ
          3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

   3.1) участие в соответствии с действующим бюджетным законодательством района в
организации работы по составлению проекта районного бюджета, прогноза консолидированного бюджета района;

        составление бюджетной росписи местного бюджета;

  3.2) устанавливает (определяет):

             а) порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, выделяемых из районного бюджета;

б) порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае если решением о бюджете установлены условия представления средств из бюджета, в соответствии с которыми представление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Вичугского муниципального района;

в) порядок составления реестров расходных обязательств главными распорядителями  бюджетных средств;

г) порядок оценки надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспечения исполнения обязательств по бюджетным кредитам;

д) порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
е) порядок осуществления анализа финансового состояния принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий Вичугского муниципального района;

ж) состав и порядок и сроки внесения в муниципальную долговую книгу сведений об объеме долговых обязательств Вичугского муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств;

з) порядок составления бюджетной отчетности;

и) порядок наделения бюджетными полномочиями администраторов доходов районного бюджета;

к) порядок учета бюджетных обязательств и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения в случае нарушения установленного отделом порядка учета  бюджетных обязательств;

л) порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

м) порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

н) порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников  финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

о) порядок исполнения бюджета Вичугского муниципального района, по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;
п) порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

р) порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

с) порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, а также санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

т) порядок завершения операций по исполнению бюджета Вичугского муниципального района в текущем финансовом году;

х) порядок взыскания в доход районного бюджета  неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий;

ц) порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской федерации в январе очередного финансового года;
ч) сроки представления сводной бюджетной отчетности в отдел финансов главными распорядителями бюджетных средств;

ш) порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств  предельного объема оплаты денежных в соответствующем периоде текущего финансового года ( предельные объемы финансирования).

       3.3) составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;

       3.4) организует исполнение районного бюджета в пределах установленной компетенции;

       3.5) осуществляет  в пределах своей компетенции муниципальный финансовый контроль;

       3.6) составляет бюджетную отчетность;

       3.7) представляет  отчет  об исполнении консолидированного бюджета в Департа-  мент финансов Ивановской области;

       3.8) представляет в Департамент финансов Ивановской области отчетность о расходовании средств, областного бюджета, поступивших в бюджет Вичугского муниципального района;

       3.9) осуществление в установленном порядке контроля за поступлением средств в районный бюджет, рациональным и целевым использованием средств областного и местного бюджетов и в части переданных средств областного бюджета на исполнение государственных полномочий;

        3.10) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство исполнения районного и местных бюджетов;

        3.11)  исполняет судебные акты по искам к казне Вичугского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных   с их исполнением;

        3.12)  организует  работу по проведению тематических и других проверок;

       3.13) осуществляет временное управление бюджетом в случаях и в порядке, установленном бюджетным законодательством;

       3.14) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти Вичугского муниципального района;

       3.15) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей)  бюджетных средств;

       3.16) проверяет  и анализирует  финансовое   состояние   получателей   бюджетных   средств, в   том   числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

       3.17) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспеченности исполнения обязательств;

       3.18) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

       3.19) подготовит предложения и реализует меры  по совершенствованию бюджетной системы, развитию бюджетного процесса в районе и механизма межбюджетных отношений с сельскими и городскими поселениями;

      3.20) составляет среднесрочный финансовый план;

      3.21) готовит совместно с налоговыми органами, иными исполнительными органами муниципальной власти Вичугского муниципального района, органами местного самоуправления поселений предложений по развитию и совершенствованию налогового законодательства;

      3.22) взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджеты;

        3.23) участвует в пределах установленной компетенции в разработке мер, направленных на формирование и реализации инвестиционной политики, участвует в разработке и реализации муниципальных инвестиционных программ;

        3.24) участвует в  разработке нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции, обязательных для исполнения на территории района;

      3.25) участвует в разработке в подготовке предложений и реализация мер в пределах установленной компетенции, направленных на совершенствование структуры местных расходов;

     3.26) участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;

     3.27) осуществляет методическое руководство в сфере бюджетного планирования, составления и исполнения районного бюджета;

     3.28) участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики Вичугского муниципального района, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике Вичугского муниципального района;

     3.29) проводит операции по обслуживанию муниципального внутреннего долга, управляет муниципальным внутренним долгом Вичугского муниципального района, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию; ведет Муниципальную долговую книгу Вичугского муниципального района;

     3.30) составляет и ведет кассовый план;

     3.31) управляет средствами на единых счетах бюджета;

     3.32) отстаивает муниципальные интересы Вичугского муниципального района в суде;

     3.33) ведет реестр расходных обязательств Вичугского муниципального района, представляет в Департамент финансов Ивановской области реестр расходных обязательств Вичугского муниципального района и свод реестров расходных обязательств сельских и городских поселений;

     3.34) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета;

     3.35) осуществляет мониторинг местных бюджетов;

     3.36) осуществление взаимодействия с налоговыми органами в целях обеспечения информацией, необходимой для формирования и исполнения бюджета района в части налогов и сборов, контролируемых налоговыми органами.

     3.37) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законами ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и Вичугского муниципального района.
4. ПРАВА ОТДЕЛА ФИНАНСОВ
        4. Отдел имеет право:

       4.1) получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов муниципальной власти района и органов местного самоуправления поселений материалы, необходимые данные для подготовки среднесрочного финансового плана, разработки проекта районного бюджета, составления прогноза консолидированного бюджета района,  составления отчета об исполнении консолидированного бюджета района;

       4.2) получать в установленном порядке отчеты об их исполнении смет расходов от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, предоставления отчетов об использовании средств областного и районного бюджетов и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием этих средств;

       4.3) принимать в установленном законодательством порядке меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок отдела  и органов муниципального финансового контроля;
        4.4) согласовывать решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов;

        4.5) осуществлять в пределах бюджетных полномочий методическое руководство органов местного самоуправления поселений в части учета, отчетности бюджетных средств;

        4.6) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из районного бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств местного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;

        4.7) обращаться в суд о взыскании в установленном порядке с организаций средств местного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафных санкций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

       4.8)  в пределах бюджетных полномочий осуществлять методическое руководство муниципальными финансовыми работниками в части учета, отчетности бюджетных средств, организовывать учебу финансовых работников;

4.9) проводить документальные проверки поступления, сохранности и правильности расходования средств областного и местного бюджета как у бюджетополучателей, так и органов местного самоуправления поселений в части переданных средств областного и местного бюджетов на исполнение полномочий;

4.10) осуществлять операции со средствами бюджета;

         4.11) открывать по согласованию с главой администрации Вичугского муниципального района счета местного бюджета в банках, иных кредитных организациях, казначействе;

         4.12) заключать Соглашения с органами Федерального казначейства по Ивановской области по информационному взаимодействию;

         4.13. Осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ивановской области, Администрации Ивановской области, Главы Администрации Вичугского района.

5  РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ ФИНАНСОВ
5.1) Отдел возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Вичугского муниципального района. Руководитель осуществляет общее руководство деятельностью отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за возложенные на отдел задачи. Руководитель подотчетен непосредственно Главе администрации Вичугского муниципального района.

5.2) Руководитель имеет одного заместителя.

         5.3)  Руководитель имеет право:

         а) без доверенности представлять интересы Отдела;

         б) вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации Вичугского муниципального района проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

         в) назначать на должность и освобождать от должности работников отдела;

         г) утверждать штатное расписание отдела в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;

         д) вносить предложения Главе Администрации Вичугского муниципального района об изменении структуры отдела;
         е) подготавливать в установленном порядке документы для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации и почетными грамотами Вичугского муниципального района особо отличившихся работников аппарата отдела;

          ж) реализовывать исключительные полномочия в бюджетном процессе, установленные
действующим федеральным законодательством, законами Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Вичугского муниципального района, решениями Вичугского районного Совета депутатов;

        з) распоряжаться денежными средствами, выделенными на содержание отдела в пределах установленной численности и утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

       и) реализовывать иные права, предусмотренные федеральным законодательством, законами Ивановской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ивановской области, Администрации Ивановской области, Главы Администрации Вичугского муниципального района.

        5.4) Руководитель отдела в пределах своих полномочий издает приказы на основании и во исполнение постановлений и распоряжений Главы администрации Вичугского муниципального района, Департамента финансов Ивановской области, а также нормативных правовых актов вышестоящих органов государственной власти.
        5.5) Руководитель отдела финансов несет дисциплинарную и материальную ответственность перед администрацией Вичугского муниципального района:
     5.5.1) за невыполнение своих функциональных обязанностей;
      5.5.2) за непредставление информации, нарушения сроков ее представления, предоставление недостоверной информации;
      5.5.3) за нарушение правил внутреннего распорядка, правил противопожарной безопасности, установленных Администрацией Вичугского муниципального района.
      5.5.4) за ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей.
     5.5.5) за не сохранность, порчу, повреждение муниципального имущества и иных материальных ценностей, если не сохранность, порча, уничтожение, повреждение произошло по вине руководителя отдела.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
         6.1 Отдел финансов может быть переименован, реорганизован или ликвидирован по представлению главы администрации Вичугского муниципального района решением Вичугского районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации